Потребителям, будь то граждане, организации или индивидуальные предприниматели электроэнергия поставляется на возмездной основе. Любая попытка заплатить за энергоресурсы меньше, а получить больше является безучётным (самовольным) потреблением электроэнергии.
Вопросы безучётного потребления электрической энергии урегулированы «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
К случаям безучётного потребления относятся факты потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившиеся в следующем:
При выявлении факта безучётного потребления, составляется акт о неучтённом потреблении, который является основанием для перерасчёта потребления электрической энергии (мощности). В данной связи расчёт объемов безучётного потребления электроэнергии производится путём применения расчётных способов, предусмотренных действующим законодательством в сфере электроэнергетики. При этом сумма данного расчёта приравнивается к штрафу, который, как правило, в разы превышает фактическое потребление электроэнергии, поскольку применение расчётного способа определения объёмов безучётного потребления электроэнергии направлено на стимулирование потребителя соблюдать требования, установленные договором и действующим законодательством РФ в части соблюдения надлежащего порядка учёта электрической энергии.
Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, за последний расчетный период, в отношении которого на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии такая цена определена гарантирующим поставщиком и официально опубликована в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.